葛兰素史克二价HPV疫苗两剂次接种程序在中国获批

这两个倾向我认为都会阻碍我们在经济学研究上继续深入。

例如我国目前的情况，资金上储蓄大于投资，存款大于贷款，劳动力资源存在着下岗待业问题，生产设备能力不少停产半停产，商品物资库存积压增多，等等。通货膨胀与通货紧缩都可以从长期和短期两个角度来考察。

我们认为，作为物价政策目标来说，不宜正面提倡哪怕是轻度的通货膨胀，而应坚持物价总水平基本稳定的政策。所以，目前在发行1000亿元国债的同时，还需1000亿元信贷资金来配套。另外，在世界金融全球化的今天，一国汇率和货币的稳定，不仅要看本国的物价走势情况，而且还要看其他国家物价的走势情况。就我国去年十月以来物价下降的情况来说，涉及商品的面比较广，持续的时间将近一年，与通货紧缩相伴的某些经济不景气现象在我国也类似出现。基础设施建设视其回报情况的不同，有的可用财政手段来启动，有的也可吸收非财政性的资金，包括信贷资金来实施。

财政手段与货币信贷手段因其对偿还的要求等性质不同，各有其适用的领域。1996年以来，在实施软着陆的后期和软着陆成功之后，中央已在金融领域陆续采取了一些松动性启动措施，比如几次降低利率等，但这些措施对于刺激投资、启动经济来说，效果不太明显。日本在80年代后期，1987年、1988年左右经济衰落下去，楼价下跌，经济下去了，二十六七年后的今天也没翻过身，这才算是大萧条，这种状况才叫做大萧条。

我认为，应该停止公布那些数据，过几年考虑清楚怎么统计，然后再公布。他们这些所谓大萧条，我认为很长时间的箫条才叫大萧条，原因就是因为信贷膨胀得很大，然后收缩，而得到的结果。我知道他们是下面的人自作聪明的，中宣部从来没有管过我，我几十年都是这样讲话的。为什么搞的这样子呢，你们听我讲清楚。

有些干部我认为他们是很厉害的，对经济贡献非常大，我不晓得发生了什么事，听说无端端又不见了，这些我不敢讲。三个星期以前，有个数据出现是恐怖性的，哪一个恐怖性的数字?美国的债券，美国的十年债券，它的利息率跌到2厘以下。

你看看股票上升，现在股票制度改了，现在股票的制度变成国际化了。货币，是用来协助贸易的，不是用来协助调控经济的。美国算他们看错，我自己也看错，我对北京的朋友们说过，我说不要买那么多美国债券，我怎么会继续买债券呢，这样子乱把钱丢出去，应该有通胀的，一通胀的时候利息就上升了，那么美国的债券一定会跌的很厉害。当年我跟香港财政司的彭利斯(音)做朋友，他说我只听你一个人讲，其他人我从来不听，因为你从来没试过为了自己知道内幕而赚过一毛钱的，你从来没对任何利益集团说过一句话，真的满街都是利益团体。

你看过哪一本书，从事经济政策的他们看过哪一本书，全世界哪里有地方不是说要放马上就放的，德国的经验、到处的经验都是这样。我认为大萧条并不是说经济垮了下去就是大萧条。他英文讲得好，样子也很好看，外国朋友又多。中国的地区制度，我称赞得很厉害的，现在又搞坏了。

就跟他们说大家一起取消关税，中国是有这个实力去带起整个世界的，中国不要害怕。这个大萧条的概念，在经济学上从来就没有比较可靠的定义。

目前这个形势是很关键的，我希望利用这一次机会，我认为西方有这个大萧条的情况，是很可能的事，而大萧条并不是垮下去那种，而是持续的、长久的不景气的情况这两个原点后面的大背景，我认为其实就是邓小平在改革开放之初非常清晰地做出的战略判断。

我们所处的时代是和平与发展的时代，我这几十年一直在反复思考，小平同志当年说的这个战略判断说起来并没有实际的感受力，但实践证明，这个判断符合整个人类社会现在发展的基本轨迹，它要解决的问题其实就是我们并不是在向前的过程中去寻求谁战胜谁，而是在和平与发展的主题之下包容合作、互利共盈。一段时间以前，我听说华为公司在非洲欠发达的地区跨越式地发展了无门店的手机银行等等，这种经验值得我们重视。同时，还要继续推进法治化过程，还需要有针对性地呼应一带一路建设的推进，力求在PPP项目和相关的资产管理方面，先弥补空白，争取有法可依。第五，在外交、发展、商贸等方面密切协同，高效地配合地方和国外相关方面磋商促成一批国内外民间投资为主的一带一路的PPP项目，借鉴引入相关国度可用的资产管理的经验。中国法治体系里面还存在着无法可依的现象，不能一下子立出多少多少个法，至少有暂行条例，至少中国法律体系里相关文件是必须先形成的，然后再逐渐提高立法的层次。最后一点，积极地培育和促进国内专业机构、中介组织、智库平台和高校研究中心等，大家一起开展配合一带一路战略实施相关的PPP机制创新、资产管理创新这方面的科研咨询服务和专项团队的定向支持。

比如政府的引导基金不是要政府去包揽，而是要助力。作为研究者，我一直非常关注一带一路战略，中央提出的这个战略具有重大的全局意义，我们在听到这样一个思路的时候就已经意识到它会产生久远的历史性影响。

再进一步动态优化，使这样的法律体系的各个组成部分越来越带有明显的良法的特征，这是一个我认为必须提到的着眼点。这个战略显然有两个清晰的原点：一个是人本主义的，目的在于满足人民群众对于美好生活的向往。

我们现在已经看到在向西的一带至少可以区分出西南、西西、西北三路走向，大型基础设施和公共工程、硬件环境也不排除，中国现在在本土上已经开始风生水起地搞起了所谓连片开发，这是引社会资本民间市场主体进来可以做的非常像样的创新的投融资机制，另外也要培育软件的配套机制。在这个战略推进的实施中间，机制创新点是多元筹资与运用PPP，我们过去直译为公司合作伙伴关系，现在译为政府与社会资本合作，可以直接理解为政府和企业以及其他非政府的专业组织合作。

这个判断自然就逻辑地引导到现在我们一带一路宏大战略的实施，是循着和平发展的路线，使我们经济发展空间和外部世界实际存在的需求更有效、更便捷地贯通，从而形成中国与其他经济体的互惠共通，同时也是其他各个民族共同走向现代化梦想的这样一个配套条件。这样，发展将连通各类船只、飞行器，多个经济体频繁跨航通商。第一，结合法治精神和契约精神。第二，在一带一路建设的一些重要节点上面，还应该有规划部门和相关管理部门有意识地做出几个主要类型的PPP创新方案，有关方面显然已经注意这个事情。

我们注意到PPP机制近几十年间已经在欧美、澳洲和若干新兴市场经济体应运而生，方兴未艾，在我们国家也涌现了一系列的实操案例。在这种情况之下，我们各个方面的协调配合也在面临考验，部门之间容易把自己的想法看得特别重而互不买账，现代国家治理的情况下，这方面是需要做一些新的推动的。

我们已经看到最近一段时间关于PPP的指南，以及相关的一些带有指导意义的文件正在密集出台。最近三十几年，我们的综合国力大大增强，和平发展崛起这样一个态势明显地显现出来了，我们终于可以讨论以外向型走出去的商贸大国、经略周边、经略西部、经略海洋的一带一路战略了。

这样一个创新的特点，我们也可以融合到一带一路上面去，要争取给出一些带有示范意义的创新方案，对接一些可行的招标实操，同时又要注意防止一哄而起，要尽可能做到积极而审慎。这些都能够借助亚洲基础设施银行、金砖银行、丝路基金、上合组织基金和其他的多元多渠道的基金共同形成支持的合力。

我们要在PPP创新中对接和它资产优化的管理机制，至少如下几点是需要研讨系列范围之内的。这样的一个机制还要相关资产管理方面的创新任务。我们在一带一路这个战略实施过程中，显然需要推进各国政府、公众、企业以及方方面面的合作互动和共赢多赢，我们也需要在这个过程中更好地理解国际惯例和可接受概念之下的资产管理方面所面临的挑战和创新。国内处于初创和探索的阶段，最近一段时间这个机制得到了管理部门高力度的推行，正是结合一带一路充分发挥它用武之地的一个新机制，这个机制对于缓解政府资金压力，使人民得实惠，为企业提供生存发展空间、培育市场主体都有显而易见的重大意义。

其实现在地方政府和企业界特别关注连片开发，我们看来在国际经验里别的经济体似乎还更多地关注一些BOT、POT、BT等等，在这些项目里边形成一些稳定的模式，但中国的兴奋点一下子落到了连片开发的项目上。第四，我认为需要考虑的问题是结合混合所有制改革，积极筹建发展以民营资本为主要部分的一带一路的股权投资基金、投贷基金以及政府引导资金，在可能的PPP项目里积极地探索可以稳定下来的模板，连接到相对稳定的资产管理的长效机制来。

另外一个原点是合作包容框架，是寻求全球化经济中间各国、各民族的共赢、多赢。在一带一路中，我们率先实行一些通讯后发优势的战略，鼓励和政府合作，大胆开拓新的方式和技术路线，争取实现一些超常规发展。

所谓示范项目，可以扩大到园区新的机制，比如服务打包。第三，应该借鉴有关企业的成功经验，更多地鼓励一些创新。